關于修改和廢止部分市政府規章的決定

根據國家和省工作部署要求，市政府組織對相關政府規章進行了清理，決定對《青島市旅館業治安管理細則》等5件政府規章的部分條款予以修改，對《青島市建設項目預防性衛生監督管理辦法》等7件政府規章予以廢止。修改的5件政府規章，根據本決定作修改后重新公布。本決定自公布之日起施行。

青島市人民政府決定修改的市政府規章

一、對《青島市旅館業治安管理細則》作出修改

1．將第五條第一款第一項、第二項修改為：

“（一）旅館建筑符合建筑安全標準；

“（二）通道和出入口暢通”。

2．將第七條中的“工商行政管理部門”修改為“有關行政審批部門”。

3．將第十五條修改為：“旅館應當按照規定對來訪人員進行登記，來訪人員不得在旅館內過夜。”

4．刪去第十九條、第二十二條。

二、對《青島市城市公有房產管理暫行辦法實施細則》作出修改

1．刪去第二條、第三條，增加一條作為第二條：“市房屋行政主管部門對全市公有房產管理工作實施監督和指導。

“區（市）房屋行政主管部門具體負責本轄區內公有房產的行政管理工作。”

2．將第四條第一款修改為“房產所有權單位可以將自管房產的所有權交市房屋行政主管部門（限于在市南、市北、李滄區的公有房產）或者區（市）房屋行政主管部門統一管理。”

3．將第七條第三款修改為：“公有房產產權登記按照《不動產登記暫行條例》和本市有關規定辦理。”

4．將第四條、第六條、第九條、第十條、第二十五條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第四十二條、第四十七條、第五十條、第五十一條中的“房管機關”修改為“房屋行政主管部門”。將第九條、第十條、第四十七條、第五十條中的“區、縣級市”修改為“區（市）”。

5．刪去第七條第二款、第八條、第十七條第一款第二項、第十八條、第十九條、第二十一條、第三十五條第二款、第三十七條、第四十三條、第四十六條、第四十八條、第四十九條。刪去第六條中的“市房管機關或縣級市”。刪去第十一條中的“或各縣級市”。刪去第二十五條、第三十二條中的“市或縣級市”。

三、對《青島市地震安全性評價管理辦法》作出修改

1．將第三條第二款修改為：“發展改革、住房城鄉建設、自然資源和規劃等部門按照各自職責，協同做好地震安全性評價的管理工作。”

2．將第四條修改為：“從事地震安全性評價的單位，應當符合國家、省相關規定要求。”

3．將第八條修改為：“地震安全性評價報告，應當按照國家、省規定上報評審。”

4．刪去第六條第三款、第九條、第十條。

5．將附件中的“三級醫院（500張床位以上）”，修改為“三級醫院（300張床位以上）”。

四、對《青島市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》作出修改

1．將第四條第一款修改為：“本市預警信號包括臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風（含雷雨大風）、大霧、雷電、冰雹、高溫、低溫、道路結冰、沙塵暴、干旱、霜凍等。”

2．將第五條修改為：“市、區（市）氣象主管機構負責本行政區域內預警信號發布、更新、解除與傳播的管理工作。

“文化和旅游、工業和信息化、應急管理等有關部門應當按照各自職責，做好預警信號傳播的組織工作。”

3．將第八條第一款、第二款修改為：“市、區（市）氣象臺站應當按照職責向社會公眾統一發布預警信號，其他組織或者個人不得向社會發布預警信號。

“氣象臺站應當通過廣播、電視、電信以及政府網站等方式向社會公眾發布預警信號。”

4．將第九條中的“廣播、電視、報紙、電信以及設有戶外電子顯示裝置的單位”修改為“廣播、電視、電信以及政府網站等（以下簡稱媒體）相關單位”。

5．將第十條修改為：“各級人民政府應急管理機構在收到氣象臺站發布的預警或者預警信號通報后，應當根據氣象災害應急預案的要求，及時向主管機構報告，作出啟動相應級別應急響應的決定，并及時報告上一級人民政府。

“各相關部門和單位在收到氣象臺站發布的預警或者預警信號通報后，應當及時通知所屬部門和單位，做好氣象災害防御工作。”

五、對《青島市民用機場凈空和電磁環境保護管理辦法》作出修改

1．將第四條第二款修改為：“住房城鄉建設、自然資源和規劃、無線電管理、城市管理、公安、生態環境、氣象、園林和林業、應急管理等部門按照職責做好民用機場凈空和電磁環境保護的相關工作。”

2．將第十四條修改為：“在機場凈空保護區域內，機場管理機構應當采取措施，協助相關地方人民政府防止下列影響飛行安全的行為發生：

“（一）修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物、構筑物或者設施；

“（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構筑物或者設施；

“（三）修建不符合機場凈空要求的建筑物、構筑物或者設施；

“（四）設置影響機場目視助航設施使用或者民用航空器駕駛員視線的燈光、激光、標志、物體；

“（五）種植影響飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物；

“（六）放飛影響飛行安全的鳥類動物以及升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他物體；

“（七）修建影響機場電磁環境的建筑物、構筑物或者設施；

“（八）設置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養殖場等場所；

“（九）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質，或者燃放煙花、焰火；

“（十）其他可能影響飛行安全的情形或者活動。”

3．刪去第十五條、第十六條、第十七條、第三十三條。

此外，對上述市政府規章中的條文序號和部分文字作相應調整。

青島市人民政府決定廢止的市政府規章

一、《青島市建設項目預防性衛生監督管理辦法》（1991年12月31日青政發〔1991〕387號公布根據1998年8月24日《青島市人民政府關于修改部分政府規章行政處罰等條款的決定》第一次修訂根據2018年2月7日《青島市人民政府關于修改〈青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法〉等27件政府規章的決定》第二次修訂根據2020年8月23日《青島市人民政府關于修改和廢止部分市政府規章的決定》第三次修訂）

二、《青島市門頭和櫥窗設置管理規定》（2001年9月11日青島市人民政府令第128號公布根據2007年12月29日《青島市人民政府關于修改〈青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法〉等11件政府規章的決定》修訂）

三、《青島市人口與計劃生育工作若干規定》（2003年6月18日青島市人民政府令第155號公布根據2018年2月7日《青島市人民政府關于修改〈青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法〉等27件政府規章的決定》修訂）

四、《青島市食用農產品安全監管暫行辦法》（2003年8月8日青島市人民政府令第157號公布）

五、《青島市人民政府關于公布市級行政許可實施主體（組織）的公告》（2004年12月31日青島市人民政府令第174號公布）

六、《青島市人民政府關于保留和取消市級行政許可事項的決定》（2004年12月31日青島市人民政府令第175號公布）

七、《青島市生產安全事故隱患排查治理辦法》（2013年1月21日青島市人民政府令第225號公布）