青島新聞網6月14日訊（記者 陳志偉）今天，市政府新聞辦召開“優化營商環境在行動”主題系列發布會第四場。據介紹，截至今年4月末，全市實有民營經營主體211．4萬戶，占全市市場主體總量的98．4％。今年1－4月份，全市民間投資增長7．0％，占全市固定資產投資的60．4％。全市民營企業進出口1921．1億元，占同期全市外貿總值的68．5％。全市民營經濟實現稅收464．3億元，占全市稅收總額的63．7％。全市民營經濟新吸納就業9．7萬人，同比增長6．1％，占全市城鎮新增就業的89．0％。

政策賦能，展現營商環境新面貌

政策環境更加公正便捷

依托“青島政策通”平臺搭建青島市惠企政策發布兌現統一平臺，瀏覽量破730萬次，匯集惠企政策超2．7萬條，切實提升了惠企政策兌現質效。

法治環境更加規范健全

今年3月1日，《青島市中小企業發展促進條例》正式施行，赴區市、進園區、入企業開展巡回普法、府院聯動、府檢聯動、政策宣貫、法律體檢等一攬子系列活動，維護中小企業合法權益。

融資環境更加優質高效

2020年以來，我市針對民營和中小企業出臺了融資擔保、風險補償、融資租賃等財政支持政策，實施融資擔保補助政策發放獎補資金1．3億元，撬動融資擔保額度456億元；實施貸款風險補償政策累計為銀行機構置換不良貸款2．02億元；實施融資租賃業務獎補政策，累計發放獎補資金1152．6萬元，租賃資產余額增長超88％，對解決民營中小企業融資難融資貴問題發揮了顯著作用。

培優育強，釋放企業主體新動能

專精特新活力迸發

建設優質中小企業梯度培育平臺，構建多層級培育庫，實施企業精準畫像，制定“一企一策”提升方案，摸清底盤、做大基數。目前，我市現有創新型中小企業3126家，專精特新中小企業6835家，位居全省第一，累計認定專精特新“小巨人”190家，位居副省級城市第八、全省第一。

“四新經濟”躍升發展

推動我市“新經濟”企業持續擴容，累計認定雛鷹企業826家、瞪羚企業343家、獨角獸企業17家，現有獨角獸企業14家，位居全國第五、北方城市第二。

數字化轉型加速布局

2023年，我市以全國第七位的優異成績入選全國首批中小企業數字化轉型城市試點，獲得中央1．5億元資金支持。目前制定了資金管理辦法，成立了城市試點專家委員會，面向全國遴選出了108家優質服務商，征集256家企業納入第一批改造試點范圍。

標桿企業突破領跑

印發《青島市領軍標桿企業三年培育行動計劃（2023年－2025年）》，加快培育處于行業領軍地位、標桿帶動性強的民營企業。2023年，16家企業入選全省民營百強，12名企業家入選省優秀民營企業家“掛帥出征”百強榜，居全省第一。

要素集聚，打通創新協同新路徑

構建共生共融產業鏈條

高規格舉辦青島市2024年“一起益企”中小微企業服務行動暨專精特新中小企業融鏈固鏈建鏈常態化行動啟動儀式以及新能源汽車、氫能與儲能產業鏈專場對接會。制定了《青島市專精特新中小企業融鏈固鏈建鏈常態化行動工作方案》，建立“摸底—匹配—對接—分工—跟蹤”的抓落實閉環管理機制，組織我市產業鏈鏈主企業開放應用場景，與全國優質“專精特新”企業開展精準供需對接活動，推動專精特新企業進一步融鏈固鏈建鏈。

打造創新發展賦能平臺

支持專精特新企業提升創新力，2019年以來，我市小微企業技術改造累計扶持企業3270家，獎補資金14億元，撬動投資超80億元。引導企業加大研發投入和內部科研機構建設，已培育41家省級、302家市級“一企一技術”研發中心，以技術創新推動產業發展。

鏈接產學研用協同創新

深入開展“千校萬企”活動，積極組織企業與高校院所對接洽談，推動雙方在人才引進、成果轉化、技術攻關、科研共享等領域開展深度合作。同時，與多所高職院校達成戰略合作，推動近30家企業與學校共建實訓基地、產教融合實踐中心。

推進中小企業集群發展

持續推進特色產業集群建設，幫助更多企業實現“產學研金服用”落地，目前，我市有國家級中小企業特色產業集群4家、省級8家。

渠道暢通，構筑親清政商新生態

創設民企時間

2023年，市民營經濟局在局黨組會議創新設立“民企時間”議題，面對面與企業家溝通，聽建議、解難題、辦實事，深入探討行業產業發展現狀和趨勢。截至目前，已舉辦37期活動，80名民營企業家參加。

弘揚企業家精神

舉辦2023年青島企業家日暨企業家宣傳周活動，通過舉辦一會、一展、一秀、一講堂、一專刊、一聯誼的“六個一”活動，全面營造弘揚企業家精神、致敬青島企業家的節日氛圍。

健全常態化溝通機制

加強政企懇談會、政企面對面、青島營商環境會客廳等平臺協同聯動，特色化、精準化、長效化開展政企溝通交流活動，并建立健全訴求建議閉環解決機制，努力實現“解決一類問題、受益一批企業、助力一個產業”的目標。

優化環境，創新提升實現再突破

厚植民營企業創新發展根基

優質中小企業扶持方面，建設優質中小企業梯度培育平臺，加大培育扶持力度，持續開展優質中小企業評價認定和推薦，力爭2024年創新型中小企業數量實現倍增。“小巨人”企業培育方面，建立“小巨人”常態化培育機制，逐步構建形成專精特新“刷選入庫－診斷指導－對標提升－融通對接－精準服務－成長評價”工作閉環，抬高培育標尺和目標，建立領導班子包聯企業工作機制，開展“專家會診”和“一對一”輔導，確保存量“小巨人”復核和新認定“小巨人”通過率雙提升。

“新經濟”企業擴容方面，實施雛鷹企業3年倍增計劃，建立潛力獨角獸評價培育體系，高質量舉辦2024獨角獸企業500強大會、中小企業國際采購洽談會等活動，把“新經濟”賽道企業打造成新質生產力的重要承載主體。“領軍標桿”企業選樹方面，發揮市民營經濟（中小企業）發展工作領導小組辦公室作用，大力開展“為民營企業辦實事”活動，深入實施民營領軍標桿企業培育行動，支持推動民營龍頭企業做大做強。

激發民營企業融鏈固鏈活力

圍繞構建大中小緊密關聯、上下游協作配套的產業生態，創新打造“產業鏈＋鏈長＋鏈主”的高效協同推進機制。“產業鏈”匹配方面，編制重點產業鏈企業圖譜和評估報告，精準挖掘匹配，摸清產業短板，形成全國產業鏈專精特新、“小巨人”企業目標清單。

“鏈長”推進方面，圍繞我市重點產業鏈企業需求，依托工信部中小中心邀請企業來青對接，邀請鏈長牽頭推進，以對接、路演、座談、合作交流等形式，全年共計開展對接會19場。“鏈主”引領方面，根據城市發展優勢細化產業主題，圍繞鏈主企業構建上下游生態圈，賦能中小企業融入“鏈主”產業鏈體系。

強化民營企業要素保障支撐

政策服務方面，規范“青島政策通”平臺運行機制，嚴格按照《青島市惠企政策發布兌現統一平臺管理暫行辦法》要求，做好全市惠企政策應發盡發的各項工作，推動惠企政策快申快享。融資保障方面，將重點推動青島市金融助力民營企業高質量發展聯合會商機制有效運行，完善白名單分類事項和動態調整機制，實現企業融資訴求快速閉環商辦。同時，依托民營經濟高質量發展路演中心搭建的“1＋3＋10＋20”架構體系，充分發揮會客廳、區市基地、創投機構的積極性，推動企業加快駛向上市發展之路。

人才支撐方面，開展“新銳人才”遴選，選拔一批有望帶領企業成長為“瞪羚”“獨角獸”“小巨人”的核心技術人才，給與培養經費支持，充分釋放人才動能。數字賦能方面，在中小企業數字化轉型城市試點兩年實施期間，聚焦制造業領域四個細分行業，支持改造企業不少于600家，細分行業90％以上企業達到二級及以上水平，確保規上企業“應改盡改”、規下企業“愿改盡改”。