◎龐大的非法行醫網絡被揭開

    河南省煤炭總醫院的做法引起了有關部門的警覺。

    河南省衛生監督所醫療監督科監督員梁道寶，在接受《法治周末》記者采訪時表示：在山東中濟的內部資料上我們發現，他們的目的非常明確，即要以省會各大醫院，比如河南省腫瘤醫院、河南醫科大學、鄭州市腫瘤醫院及各地區的大醫院為突破點，發放他們的畫冊，不惜一切代價，并購買價值不超過5元的小收音機，給患者提

    除了通過發光盤、發收音機、在廣播、報紙中做講座，做虛假宣傳來吸引病人外，這個非法組織還制定了種種圈套套住上當的病人。

    河南省衛生監督所醫療監督科監督員黃艷文也表示：“他們(山東中濟)有市場營銷計劃，還有怎么對待病人，第一步是什么，第二步是什么，如何誘導，我們感到觸目驚心。就連如何應對患者的盤問，都有著標準答案。患者吃了(藥以后)好了，他們就給患者說，你還需要服用，這是一時的，(患者)吃了藥效果不好的，他們就說人有不同的體質，有一些(人)體質吃了不好，這藥可能不適合你，我們再針對性地調配一些方子，患者吃了以后造成傷害的、或者是出了麻煩的，他們馬上提著禮品上門，采取補救措施，防止事態鬧大，堵漏的后續手段也非常強。”

    除了有針對患者的進攻策略，為了能將高價的藥品銷售出去，推廣“254雙向消瘤療法”的內部成員還經常給患者“洗腦”。在他們的內部教材中有這么一段話：“河南每年新增腫瘤患者16萬人，平均每人在治療腫瘤上的花費達3萬元，可計算出總體消費有48億元人民幣……(我們)完全可以大膽地做，放開手大搞。有付出必有回報，心有多大，舞臺就有多大。”

    還有諸如：“收音機是我們手中的獵槍、打仗的工具；通過廣播的宣傳，讓患者上鉤，灌輸我們的療法；讓我們的優秀專家來誘惑、感化他們，來給他們全面洗腦；吹捧北京專家，讓患者吃下定心丸，步步跟我們走，吊他們的胃口；我們要學習消費者心理學，說話技巧，時時刻刻要揣測患者的心理，把話說到患者的心坎上，抓住患者的心理。”

    在河南省煤炭總醫院腫瘤科查獲的一臺電腦上，執法人員破譯密碼之后，看到的是有關254療法和這個工程的許多秘密。文件的內容讓人觸目驚心，但同時也揭開了這個龐大的非法行醫網絡。

    位于濟南的“生命家園———全國腫瘤科普防治工程”全國總指導站，是整個行動的總策劃中心。在它的領導下，這個工程還設立了省級指導站和市級指導站，業務輻射山東、安徽、河南、河北、江蘇等省。

    在查獲的河南省7家醫院的門診病歷登記本上，對于給患者開藥的品種，每一個病例都有著詳細的記錄。執法人員注意到：無論是肺癌、肝癌、腺癌、賁門癌，患者都是以復方木雞合劑口服液、癌痛擦劑、阿魏化痞膏為主要用藥。這3種藥價每盒分別為253元、274元和69元。常規開藥至少為一個療程(10盒)。

    張燕告訴《法治周末》記者，考慮到患者的消費能力，現在一個療程十盒木雞合劑，才2530元，費用只是原來的一半。開始時每盒木雞合劑的售價是497元。

    在這個復方木雞合劑的外包裝上，執法人員發現，它的批準文號為：國藥試字號Z20010006。根據國家食品藥品監督管理局的相關規定，從2003年起取消國藥試字號的使用，而這些復方木雞合劑卻都是2004年12月生產的(9月26日，記者看到高先生購買的復方木雞合劑的外包裝上，批準文號已經打上了準字號)。

    此外，這個由濟南潤澤堂生物技術有限公司生產的“癌痛搽劑”，使用的批準文號為魯衛防健字[2001]第4號。經過核實，魯衛防健字[2001]第4號只是山東省衛生防疫系統的一個認證號碼，它的有效期為一年，也就是說，從2002年起這個認證號碼已經作廢了。顯然這些“癌痛搽劑”也是非法生產的。

    另外，在藥品中還有一種叫做雪蓮前列栓的藥物。它的批準文號用的是新衛消準字(2001)65-08號。新衛消準字又代表何意？

    梁道寶告訴《法治周末》記者：“這屬于消毒產品，它和藥品是兩回事，不能用于臨床治療，也不能進行夸大宣傳，這是國家明令禁止的。”

    試字號、沒批號、消毒產品，這些不能稱之為藥的東西居然堂而皇之地擺在了醫院的藥房里，直接賣給患者服用和使用。

    這些東西究竟是怎么進到醫院藥房里？衛生監督人員所提到的藥品價格是由公司來控制的，如此看來，這些藥并不是醫院進的。那在醫院的背后，還有什么人在操作這樣的事情？

    在河南省煤炭總醫院馮醫生的日志里，執法人員找到了答案：“2004年4月16日，濮陽中原醫院康院長講肝病科、腫瘤科有人承包，準備簽合同，談妥后通知我來上班。”

    整合醫生日志當中的信息，不難發現，把“254雙向消瘤療法”推廣進醫院的，是一個叫做“生命家園———全國腫瘤科普防治工程”的機構，他們慣用的手段就是承包醫院的肝病科、腫瘤科以及男性生殖科。而這些協議書就是這個全國腫瘤科普防治工程下屬的一些公司與醫院簽訂的。

    河南省煤炭總醫院，位于河南省鄭州市文化路北段。2004年年初，醫院的四樓就被承包出去，并且成為“254雙向消瘤療法”在河南地區的總指導站。

    除了河南省煤炭總醫院，河南焦作市輕工醫院、漯河市醫院第二分院、濮陽市肛腸醫院、周口市福音醫院、平頂山市民政醫院、商丘商電鋁業集團職工醫院的肝病科、腫瘤科也都是通過承包的方式對科室進行了出租。

    通過承包，把空置的房間出租出去，同時醫院還能收取一大筆的租金。幾家醫院收取了不等的管理費或者合作費，比如，河南省煤炭總醫院每年收取各種費用32萬元，商丘商電鋁業集團職工醫院每年收取協作費7.8萬元，濮陽市肛腸醫院每年收取管理費4.8萬元，焦作市輕工醫院每年收取管理費3.6萬元。

    平頂山民政醫院副院長王世信承認：“某種原因吧，咱也想著有些方面對醫院很有好處，他們來跟咱協商這個承包問題，當時想的就是，有一些空房子，怎么樣合理利用起來。至于管理費，我知道這兩個科室合作到最后，總共是20多萬元。”

    河南省衛生廳在檢查之后發現，“生命家園———全國腫瘤科普防治康復工程”共承包了7家醫院，向醫院支付了132萬元的管理費，然而，全國腫瘤科普防治康復工程卻通過這7家醫院賺取了1400多萬元的非法收入。

    據一位原安徽省紅十字會醫院財務科工作人員告訴《法治周末》記者，在2004年度，該院僅有3人的腫瘤科，全年藥品銷售收入高達2000多萬元。

    對賣藥巨額利潤的去向，《法治周末》記者從原安徽省衛生廳婦幼保健處處長，安徽紅十字會醫院前任院長、法定代表人許冬梅的一番話中，找到了答案。

    “紅十字會醫院是一個不用向國家交納任何稅費的非營利性民營機構，目前擁有80多名職工。從2003年開始合作以后，每年給省紅十字會上交30萬元。此前是上交純利潤的10%，5萬元。現在每年的承包費是110萬元，合作方是山東濟生中醫研究院的法定代表人劉延兵。簽訂的協議有三方：安徽省紅十字會、安徽省紅十字會醫院、山東濟生中醫研究院”。

    許冬梅對《法治周末》記者說：“這是一個偉大的事業。兩個民營企業聯合，叫強強聯合。對方要把這個醫院經營好，做大量公益性的事業，但也要講經濟效益：一是對方要把成本賺回來，二是我們紅十字會醫院要有回報。”