大力發展各項社會事業。深化社區人口和計劃生育綜合管理，推進技術服務機構建設。繼續做好第六次人口普查工作。增強全民國防意識，加強民兵預備役建設，全力為部隊辦實事解難題，爭取第七次榮獲“全國雙擁模范城”。認真貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結進步，依法管理宗教事務。深入實施婦女兒童發展綱要，重視發展社會公益事業。做好地方志編纂，推動檔案、氣象、地震、人防、仲裁、紅十字等事業協調發展。

    加強和創新社會管理。堅持人民的主體地位，發揮群眾參與的基礎作用，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，努力開創新形勢下社會管理的新局面。建立完善適應不同群體、多元化的新型社會管理和服務機制，統籌協調各方面利益關系，保障人民群眾安居樂業。重視各類社會組織和隊伍建設，促進基層管理服務力量整合聯動，切實維護群眾合法權益，增強居民對社區的認同感和歸屬感。加強和完善信息網絡管理，健全網上輿論引導機制。完善重大事項社會穩定風險評估機制和社會矛盾多元調解機制，暢通群眾利益訴求渠道，形成源頭防范、受理疏導、幫助解決的信訪工作新格局。支持行業協會等民間組織依法參與社會管理。加強基層法律服務、法律援助和司法救助。

    深入推進平安青島建設。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪。重視應急知識普及，做好應急預案演練，建立防災減災預警系統，加強海上溢油應急聯動和物資儲備，提升應對突發事件和自然災害的快速反應能力。完善安全生產網格化監管機制，落實各級政府、行業監管責任和企業主體責任，突出道路交通、消防安全、建筑施工、危險化學品、市政管網等領域的安全監管。建設國家質檢中心基地二期工程。加強食品藥品安全體系建設，完善監督制度和管理機制。開展肉類蔬菜流通追溯體系試點工作，年底前市區100%的蔬菜批發市場、70%的零售市場建成質量安全追溯體系。

    （八）加快文化青島建設

    提高市民文明素質和城市文明程度。以社會主義核心價值體系構筑精神家園，實施“四心、四德”工程，大力弘揚社會正氣，增強社會誠信，廣泛開展志愿服務。深入推進“文明交通行動計劃”。做好未成年人社會課堂和鄉村少年宮等場所的建設管理。深入開展“掃黃打非”斗爭，加強文化市場綜合執法，不斷凈化社會文化環境。全面開展“文明城市創建年”活動，爭取以優異成績榮獲全國文明城市稱號。

    繁榮發展文化事業和文化產業。以籌備第十屆中國藝術節為契機，實施文化創作精品工程和文化惠民工程，大力發展新聞出版、廣播電視、文學藝術事業，鼓勵創作更多思想深刻、藝術精湛、具有青島特色的優秀文藝作品。啟動市科技館、文化中心等重點設施建設。辦好第三屆國際小提琴比賽、青島音樂節、全民讀書月等活動。做大做強文化產業，推進中國電影交易中心、國際影視演藝中心等重點項目建設，加快發展新媒體、動漫等新興文化產業，推動傳統文化產業轉型升級。按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的原則，深化文化體制改革。加強歷史文化名城保護和利用，完成第三次全國文物普查。

    提高全民健身和競技體育水平。完善城鄉居民健身設施網絡，提高足球、帆船等運動項目在青少年中的普及率。加快足球訓練中心等工程建設，健全體育中心設施功能。辦好第12屆蘇迪曼杯國際羽毛球錦標賽，爭取在第七屆全國城市運動會上取得優異成績。

    （九）深化改革攻堅，提升開放型經濟發展水平

    營造富有效率、更具活力的體制機制。國有經濟分布縮減到45個行業。實行國有企業財務風險動態監控和預警分析，實行全面預算管理。調整完善國有投資公司管理體制和運行機制，規范投融資行為，增強發展能力。抓好中小企業三級服務平臺建設，加強信息咨詢、信貸融資、法律援助、技能技術培訓等服務，加大對小型微型企業的扶持。深化財政體制改革，強化預算管理和監督，形成統一規范的財政體制，提高財政資金使用績效。突出公共財政保障重點，把更多的財政資源用于“三農”、環保、民生和社會事業。

    全面提高對外開放水平。優化外貿出口結構，擴大自主知識產權、高新技術和機電產品出口，爭創國家服務外包示范城市。完善定向招商工作機制，大力引進世界500強項目、地區總部和戰略性新興產業龍頭項目，更加注重引進國外先進技術、管理理念和高端人才。加強對企業“走出去”的指導和服務。把握兩岸經濟合作框架協議實施的機遇，深化青臺經貿、文化等領域的交流合作。繼續發揮外事工作在對外開放中的重要作用，做好僑務工作。全面加強對口幫扶交流，不斷拓展區域合作領域，健全支持內資企業發展的服務網絡，積極引進中央企業和知名企業來青發展。