重點做好七個方面的工作：

    一是努力增加居民收入。引導企業完善職工工資收入正常增長機制，探索建立企業效益與職工工資增長比例掛鉤制度，繼續提高企業最低工資標準。實施農民創業致富工程，建立促進農民持續增收的長效機制。

    二是千方百計擴大就業。突出以創業帶動就業，新增城鄉就業30萬人，扶持自主創業1萬人。

    三是提高社會保障水平。將企業退休人員基本養老金水平提高13.2%，月平均達到1767元。在全省率先實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋，為88萬60歲以上居民發放基礎養老金。實施醫療、失業、生育、工傷四項保險市級統籌，推進城鎮基本醫療保險門診統籌試點。完善城鄉一體的醫療救助制度，適時提高城鄉低保標準，落實優撫對象、孤殘兒童等群體的補貼政策。

    四是加大保障性安居工程建設力度。啟動2011—2013年住房保障發展規劃。全年開工1萬套保障性住房、1萬套限價商品房。開工“兩改”項目46個，惠及居民2.5萬戶。新建、改造農村住房6萬套。

    五是加快醫療衛生改革發展。將新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年200元，政策范圍內的住院費用支付比例達到70%左右。健全基本藥物制度，抓好即墨市公立醫院改革試點和市第三人民醫院等重點醫療項目。加快基層衛生服務體系建設，進一步提高醫療服務質量，完善醫患溝通和糾紛調解機制。

    六是提高養老救助服務能力。新增社區養老互助點400個、機構養老床位2600張。實施社會福利院、優撫醫院、兒童福利院整體改造，新增殘疾人托養床位1000張。建設市老年活動中心。

    七是改善居民生活環境。市區實現天然氣雙氣源供應，新增供熱面積900萬平方米。改造居民二次供水設施178處，新建改建垃圾收集站40座，更新垃圾收集車400輛。新增、更新環保公交車1200輛。加強市區主要道路設施配套和調控，做好重點區域公用停車場規劃建設，緩解日趨緊張的堵車和停車壓力。確保完成向城鄉居民承諾的12件實事。