????5月31日，青島市環保局發布了《關于召開擴大黃標車限行范圍聽證會的通告》，擬將黃標車限行區域從目前市南區僅有的6.48平方公里，通過“兩步走”，擴大至覆蓋七區的1400平方公里。市環保局、公安局將于6月26日聯合組織召開黃標車限行范圍擴大聽證會。聽證報名自6月6日開始，持續一周，有意參加聽證會的市民，可填寫報名表遞交申請。

????代表需具備四項條件

????就本次聽證會的內容，青島市

環保局公開表示，將在全市分兩個階段，逐步擴大黃標車限行范圍進行聽證。根據現已初步擬定計劃，自8月1日起，黃標車限行范圍將從目前僅有的市南區 ，分兩個階段，先擴展到五區 ，面積約 240平方公里，再擴至市內七區 ，面積約為1400平方公里。

????聽證會的召開時間確定為 6月26日，參加聽證的市民代表報名時間為6月6日至6月12日。共設聽證正式代表20名。其中，市民代表8名，包括無私家車和有私家車各4名；專家學者、業界人士5名，涉及環保、交通、汽車維修、醫學、法律五大領域各1名；公交行業、出租車行業、物流行業各1名；市人大代表、市政協委員各2名。另設市民旁聽代表5名。市民代表采取公開征集、自愿報名、隨機抽選的方式產生，其他代表由相關部門推薦產生。

????參加聽證的市民應當具備四項基本條件：一是年滿18周歲，具有完全民事行為能力；二是持有本市戶口或3個月以上臨時居住證明；三是具備一定的文化素質、政策水平和較強的口頭表達能力；四是擁有私家車的報名者，需提供本人駕駛證和車輛行駛證的電子版或復印件。

????6月6日開始聽證報名

????申請參加擴大黃標車限行區域聽證的市民，將有持續一周的報名時間。具體時間是從2012年6月6日上午9：00起，到6月12日下午5：30。

????有意的市民 ，應當填寫“青島市擴大黃標車限行范圍聽證會聽證代表征集報名表”、“青島市擴大黃標車限行范圍聽證會聽證旁聽代表征集報名表”。這兩份報名表可以從以下網站中下載，分別為青島政務網、青島市碧海藍天網。

????報名表填好后可以通過傳真、郵寄、電子郵件三種方式遞交 。 傳真號碼為82899920，郵寄郵政編碼為266003，電子郵箱為maj9697@163.com 。除這三種方式外，市民還可以直接送至青島市環保局機動車排氣污染監控中心進行報名，地址為青島市市南區延安一路39號2號樓309房間。

????黃標車限行，究竟為了啥？

????有關黃標車限行的聽證會，這已是第二次。2011年6月8日，市環保局、市公安局第一次召開“青島市高污染黃標車區域限行聽證會”，對高污染黃標車首次叫“限”。2011年9月1日起，每天7：00至20：00，在市南區麥島路以西、香港中路-香港西路-文登路以南、南海路以東區域，禁止高污染黃標車通行。

????對黃標車一限再限，究竟為何呢？據研究結果表明，1輛高污染黃標車的污染物排放量，分別相當于5輛國Ⅰ、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、28輛國Ⅳ標準汽車的污染物排放量。據統計，目前島城的高污染黃標車在8萬輛左右 ，占全市汽車總量的 8% ，每年排放的污染物約占全市汽車污染物排放總量的40% 以上。據統計，目前島城的高污染黃標車在8萬輛左右 ，占全市汽車總量的8%，每年排放的污染物約占全市汽車污染物排放總量的40% 以上。降低大氣污染，保證島城大氣環境質量，淘汰高污染車輛，是對黃標車采取限制通行區域、通行時間的直接目的。

????但是，僅在市南區 6.48平方公里的范圍內限行，還遠不能達到淘汰黃標車的作用。

????同時 ，2012年2月29日，環境保護部將PM2.5作為評價環境空氣質量的重要指標之一。而目前青島的 PM2.5濃度 ，還不能完全達到新的空氣質量二級標準的要求。PM2.5究竟來自何處呢？市環保局通過對本市PM2.5源解析發現，機動車排放對PM2.5的貢獻率高達 22.6% ，是PM2.5的主要來源。要降低PM2.5，機動車排氣污染防治作為主攻方向和關鍵環節，減少機動車污染物排放。而擴大黃標車限行區域，加快淘汰黃標車，是減少機動車污染物排放最直接、最有效的手段。

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????世園會周邊納入限行區域

????記者研究擬擴限行區域范圍發現，世園會周邊區域也將限行黃標車。對此環保局回應稱，此舉是為了營造2014年世界園藝博覽會良好環境。2014年的世園會將于2014年4月至10月在青島舉行，如不對黃標車(其中有相當一部分是冒黑煙車輛)加以控制，任其在市區及世園會周邊區域行駛，不僅污染環境，而且影響本市清潔、文明、宜居、幸福的城市形象。因此，需要擴大黃標車限行區域，限制其在市區及世園會周邊區域行駛。

????另據市環保局研究發現，機動車排放的尾氣中含有氮氧化物(NOx)、碳氫化合物(HC)、一氧化碳(CO)和顆粒物(PM)等多種有毒有害物質。國家已將氮氧化物減排納入“十二五”污染物總量減排指標，機動車氮氧化物減排是其中的重要內容。

????根據2011年全市污染物總量減排核算結果，在污染物總量減排4項考核指標中 ，只有氮氧化物排放量不降反升，表明島城的氮氧化物減排形勢十分嚴峻。而淘汰黃標車是削減機動車氮氧化物總量的主要措施之一。因此，擴大黃標車限行區域，加快黃標車淘汰，切實削減機動車氮氧化物排放量，已是勢在必行。

????所謂高污染黃標車，指的是使用年限長、燃油消耗高、排放穩定性差、污染物排放量多的汽車。具體來說，凡不符合國Ⅰ排放標準的汽車都是高污染黃標車，也就是指2000年7月1日前制造的汽、柴油車和少量2003年7月1日前制造的中重型載貨及大中型載客汽油車。(記者 王媛 通訊員 孫欽法 許穎)