醫療——

    縣公立醫院告別以藥補醫

    市衛生局下半年將啟動試點縣級公立醫院改革

    記者昨天從市衛生局獲悉，我市下半年將制定實施《關于進一步推進縣級公立醫院改革的實施意見》，啟動試點縣公立醫院改革，全面取消以藥補醫。另外，還將完成全市公立醫院醫療服務項目規范及價格調整。

    今年上半年，我市推進公立醫院改革，科學測算公立醫院改革成本，對全市公立醫院收入及

藥品差價進行調查摸底，充分調研了局直公立醫院機構編制，初步形成內設機構和人員編制調整方案。目前，已經起草《關于進一步推進縣級公立醫院改革的實施意見》，確定了我市公立醫院改革的總體思路，以“取消以藥補醫、完善補償機制和推進支付制度改革”為關鍵環節，統籌推進體制機制改革。

    目前，衛生部門還積極推進膠南、即墨等縣級公立醫院改革試點，破冰“以藥養醫”，試水“分級診療”，配備使用基本藥物并零差率銷售，減輕百姓看病負擔。下半年，市衛生局將制定實施《關于進一步推進縣級公立醫院改革的實施意見》，積極協調各有關部門啟動試點縣公立醫院改革工作，全面取消以藥補醫；完成全市公立醫院醫療服務項目規范及價格調整工作。記者了解到，目前即墨和膠南兩市有8家醫院試點改革，明年將推廣到其他縣級市醫院。

    市衛生局表示下半年將繼續鞏固和完善新農合制度，制定農村醫療大病救助辦法；年底前實現參合農民就醫、報銷一卡通。衛生部門還將推進村衛生室實施基本藥物。市衛生局還將督導全市公立醫療機構配備使用新版基本藥物目錄，進一步提高二級以上公立醫院基本藥物使用比例，逐步推開藥房分離經營管理改革經驗。 （記者 王磊江）

    住房——

    房屋“看病錢”已達兩億元

    七區共有1.79萬套房屋交存了房屋專項維修資金

    昨日市國土資源和房屋管理局發布的上半年工作總結指出，今年3月1日我市實施《青島市房屋專項維修資金管理辦法（試行）》以來，上半年三個月市轄七區共有1.79萬套房屋交存了房屋專項維修資金，金額達2億多元。另外保障房開工建設也超額完成了省里下達的全年目標任務。

    今年3月1日，《青島市房屋專項維修資金管理辦法》（試行）正式施行。青島市七區范圍內的住宅和非住宅房屋都應交存房屋專項維修資金，其中配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價的8%交存，未配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價的5%交存。交納標準為高層房屋133.6元/平方米，多層房屋51元/平方米。從今年3月1日起，七區范圍內，商品房屋的購房人應當在與建設單位簽訂商品房屋預售合同時，將首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。二手房方面，掛牌網簽之前，也是需要交納房屋維修金的。管理辦法實施后，市國土資源和房屋管理局相繼出臺了一系列配套文件，規范了新建商品房、存量房的維修資金管理、使用等工作。同時，開通了“青島市房屋專項維修資金管理信息網”，便于企業和群眾方便快捷地辦理相關業務。上半年，市轄七區共有1.79萬套房屋交存房屋專項維修資金，金額達2億多元。

    另外市國土資源和房屋管理局全力推進住房保障工作。今年省政府下達我市保障性住房建設指標為23085套，截至目前，全市共有25個項目23314套保障性住房開工建設，超額完成了目標任務。同時起草了《關于加快公共租賃住房建設的意見》、《青島市 “千萬平米”人才公寓建設推進方案》等文件，完善了住房保障政策體系。在建筑立面和居民樓院整治方面，上半年，全市建筑立面整治共完成立面修繕粉刷43萬平方米，保溫施工5.8萬平方米，屋面修繕2.1萬平方米，違章拆除1.3萬平方米；居民樓院整治共完成地面硬化22.9萬平方米，清理廣告4.2萬處，違章拆除1.7萬平方米，清理衛生死角2000余處，清理垃圾8000噸。 （記者 孫靜芳）

    教育——

    幼兒園每生每年補助650元

    420輛大鼻子校車下月開學時將全部配備到各區市

    早報訊 緩解入園難、入園貴，我市又出新招：從下月起，全市公辦幼兒園、鎮（街）中心園、村（社區）集體辦園將按照每生每年650元的標準獲得補助，這是我市首次有這么大規模的幼兒園吃上“皇糧”，而這也是市政府年初確定的10件實事之一。

    根據年初確定的10件為民辦實事，我市建立公辦、普惠性民辦幼兒園生均財政撥款制度，今年經費預算總共需要1.2億元，其中0.2億元用來扶持普惠性民辦幼兒園。但具體的撥款標準并沒有確定，根據日前我市出臺的《青島市扶持學前教育發展專項資金管理辦法》，辦法明確規定，從今年秋季開始，對公辦幼兒園、鎮（街）中心園、村（社區）集體辦園按照每生每年650元生均公用經費予以補助，

    今年市區財政投入8697萬元為13萬多名學前娃提供生均公用經費，以提高符合條件的幼兒園的軟硬件升級。據了解，目前義務教育階段，小學階段每生每年生均公用經費為700元，初中階段每生900元。

    據介紹，除了對公辦幼兒園進行撥款外，我市還將對普惠性民辦幼兒園進行補助和扶持。“市財政將按照每生每年1000元的生均定額給予補助，同時采取減免租金、派駐公辦教師等形式對普惠性民辦幼兒園予以扶持。”一名民辦幼兒園的園長興奮地說。

    生均財政撥款到位后，將用于幼兒園改善辦園條件，提高幼兒園教師待遇等，由于公辦幼兒園目前收費標準并不高，因此有了財政撥款后，并不意味著這些幼兒園的收費標準會進一步降低。不過對于民辦幼兒園而言，被政府確定為普惠性幼兒園，并享受到生均定額補助后，這些幼兒園的收費標準要相應降低。

    另外，年初我市確定了今年全市新增600輛專用校車的目標，重點保障五市三區農村中小學生上放學安全，目前首批180部已投入使用，剩余420輛大鼻子校車秋季開學全部配備到區（市），屆時將有更多的學生坐安全舒適的大鼻子校車。

    從今年春季學期起，我市將義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準，提高至小學每生每年1000元、初中1250元；而從秋季起，市財政還將投入8200萬元，用于免除義務教育階段城市學生教科書費和城鄉學生作業本費，實現真正意義的義務教育全免費。據介紹，上半年市區各級財政投入9400萬元，向中小學、高校學生發放獎、助學金，惠及近10萬人次。 （記者 臧旭平）