新華社近日援引21世紀教育研究院《2012年北京市小升初概況》稱：“中國人民大學附近的一所名校，小升初擇校費50萬元到80萬元，家長為公司副總裁的‘共建生’贊助費20萬元起。”文章對競爭激烈的小升初分析說：“有的家長‘拼關系’，有的家長‘拼金錢’，可是對多數家長來說，只能讓孩子‘拼奧數’。”

　　11月1日，人大附中校長劉彭芝“對號入座”，稱歪曲事實、混淆黑白，堅稱人大附中未

收擇校費。隨后，21世紀教育研究院院長楊東平回應說，相關數據均系調查所得，歡迎人大附中走法律途徑解決爭端。

　　昨天，楊東平撰文《我為什么批評人大附中》，批評國內“超級名校”壟斷教育資源，造成義務教育（初中）階段的不公平。

　　今年160名學生上清華北大

　　人大附中崛起的秘密何在？

　　楊東平說，他批評人大附中不是出于私怨。作為一名教育公共政策、教育公平的研究者，他除了關注農村教育、農民工子弟教育，也關注大城市義務教育階段激烈的擇校競爭，奧數培訓、應試教育等亂象，這些公眾最不滿意的教育問題，也是國家促進義務教育均衡發展整治解決的重點問題。因此，就不能不關注人大附中。

　　他說，人大附中每年的“北清率”（考上北京大學、清華大學）是其他名校的數倍，今年約160名左右。大約10年前，人大附中與其他名校還是平起平坐，“北清率”遠低于北京四中。“秘密”是什么？

　　楊東平認為，上世紀90年代末，為了維護義務教育的正常秩序，教育部要求示范性高中必須與初中脫鉤。人大附中和另外5所高中以進行教育實驗之需，申請保留初中部。這便成為“噩夢”的開始。

　　人大附中創辦仁華學校，率先舉辦面向小學生的奧數培訓，從小學三年級開始，每周考試排名，一輪輪淘汰，為初中選拔高分學生。這一“教育模式”為其余名校效仿，小學生奧數培訓、“占坑班”、擇校費等等逐漸火爆，從海淀走向北京，從北京走向全國，人大附中的作用功不可沒。

　　他說，上海、江蘇、浙江等絕大多數地方，仍然遵守示范性高中不得舉辦初中的規定。而北京大多數重點高中，包括四中、八中，為了能夠與人大附中“公平競爭”，紛紛恢復已經取消的初中，從而在義務教育的初中階段形成一批重點學校。這就是為什么北京小升初競爭特別激烈的制度原因。

　　小升初實施高度選拔

　　有違義務教育公平性

　　楊東平說，評價一所學校的價值、功能，首先需要區別義務教育和非義務教育。因為義務教育是用國家財政舉辦的保障性的基本公共服務，是非選拔性、非淘汰性、非競爭性、必須一視同仁的教育。

　　他認為，人大附中如果僅僅是高中，可能算是優秀學校。但是它同時有初中，且初中入學又是高度選拔性的，違反了《義務教育法》的規定。

　　而且，人大附中是一類學校的縮影。任何一個地區，集中資源打造一兩所金光燦燦的“牛校”都并非難事，這種巨無霸式的“超級中學”正在成為令人擔憂的現象。這些重點學校之所以不太令人尊重，因為其“做大做強”是靠特殊政策“掐尖”，將本地所有優秀教師和高分學生全部納入彀中，用優秀學生為自己貼金。將“群雄競起”變為“一枝獨秀”，“豎起一個桿，倒掉一大片”，這樣的成功往往是以破壞一地的教育生態、損害學生整體的教育利益為代價的，一些地方已經出現了“縣中淪陷”的現象。

　　楊東平昨晚接受都市快報采訪時說，目前杭州等大中城市禁止擇校的做法，說明優化教育資源是完全可以做到的。他認為，首先財政應該加強對偏遠地區的硬件投入力度，對老師的管理可以采取“區管校用、縣管校用”的做法，進行各校教師輪崗，讓優勢資源得到共享。

　　一些名校占盡各種優勢

　　還到處挖特級高級教師

　　楊東平說，北京的名校還有一個“最缺德”之處，它們雖已占盡各種優勢，卻還到處去挖外省的特級教師、高級教師。人家培養一個優秀教師容易嗎？這難道不是不擇手段的損人利己、不是在繼續擴大教育差距？這樣的學校、這樣的做法，其示范性、公益性究竟何在？因此，單獨成就一所學校的輝煌，其意義是有限的。

　　他回憶說，幾年前在一次研討會上，人大附中校長劉彭芝介紹成就時說，學校開設十多門外語，包括西班牙語、意大利語等。有在座的普通學校、農村學校校長忍不住說，“我們連一門英語都開不全，這并不說明你教育辦得特別好，只不過說明你特別有錢。如果我有那么多錢，也可以開13門外語”。

　　楊東平建言，人大附中的初中，是否應當遵守《義務教育法》的規定，實行免費、免試、就近入學？能否公布就近入學學生的比例？能否回應社會提出的相關質疑？

　　培訓生 李潔 綜合新華社等報道

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